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Possible Relief Measures for Wind Projects with Output Increases
風力発電設備の出力増加時における救済措置の可能性

1. Projects participating in the power source interconnection project offering process
電源接続案件募集プロセス参加案件について

2. Projects without interconnection agreement documents
接続同意書類未受領案件について

 (日本語は英語の後に続きます)

In regard to the revision of FIT price for wind projects with output increases as discussed in our Alert Letter dated February 21, 2018, certain relief measures from METI may now be in sight.

1. Projects participating in the power source interconnection project offering process

In our Alert Letter dated February 21, 2018, we noted how, in principle, wind facilities will be subject to revision of FIT price if output is increased, and how this will have a significant impact on projects that have obtained deemed approval but are unable to submit business plans especially as to the projects that have elected to participate in the power source interconnection project offering (dengen setsuzoku anken boshu) process using an output that exceeds the output for which approval was originally obtained.

On February 26, 2018, METI issued another call for public comments regarding transitional measures related to this issue.

• In regard to an application for amendment approval (henkou nintei) under Article 10.1 of the FIT Act that is submitted on or after the deemed date of approval under Article 9.3 of the FIT Act (excluding such for solar facilities as well as wind facilities under 20kW) and that satisfies all of the conditions below, the FIT price will not be revised upon approval with respect to any project that had obtained approval under the old FIT Act and for which the invalidation of such approval has been deferred pursuant to Article 6.1 of the Supplementary Provisions to the Amended FIT Act due to current participation in the power source interconnection project offering (dengen setsuzoku anken boshu) process:
  • The date on which approval was deemed to be obtained under Article 9.3 of the FIT Act pursuant to Article 6.3 of the Supplementary Provisions to the Amended FIT Act is on or after Thursday, March 1, 2018;
  • The application relates to an increase in output, and such increase amounts to less than 10kW or less than 20% of output for the facility (excluding increase that involve change in facility category, etc.);
  • The application has been submitted within 1 month from the day following the date of deemed approval; and
  • Written proof of an interconnection agreement with an electric utility (regarding the first agreement on interconnection after conclusion of the power source interconnection project offering process) has been submitted with the application.

This new call for public comments appears to be in response to initial comments that were submitted by various concerned parties, including many clients and relevant partiesthat have consulted Orrick as we continue to engage in discussions with METI. We recommend that comments in support of the transitional measure above be submitted before the deadline of March 8, 2018.

2. Projects without interconnection agreement documents

In response to strong requests from a number of operators, the call for public comments issued on February 26, 2018, also addresses transitional measures for increase in output in the case of wind facilities that have not obtained interconnection agreements reflecting the output increase.

• In regard to an application for amendment approval (henkou nintei) under Article 10.1 of the FIT Act (excluding those for solar facilities as well as wind facilities under 20kW) that satisfies all of the conditions below, the FIT price will not be revised upon approval even when such approval is issued on or after April 1, 2018:
  • The application relates to an increase in output, and such increase amounts to less than 10kW or less than 20% of output for the facility (excluding an increase that involves a change in facility category, etc.);
  • The application has been submitted no later than Friday, March 30, 2018; and
  • Written proof of an interconnection agreement with an electric utility (reflecting the output increase) has been submitted no later than Friday, November 30, 2018.

Again, we recommend that comments in support of the transitional measure above be submitted before the deadline of March 8, 2018.

Please click here for details regarding the call for public comments. 

2018年2月21日のアラートレターで記載しました「風力発電設備の出力増加時における価格変更」に関し、経済産業省により一部救済措置が採られる可能性が出てまいりました。

1. 電源接続案件募集プロセス参加案件について

2018年2月21日のアラートレターで、今後、風力発電設備についても、出力が増加した場合、原則として価格変更の対象になる旨記載いたしました。この場合、事業計画を提出出来ていないみなし認定案件、とりわけ、認定より増加させた発電出力で電源接続案件募集プロセスに参加している案件などが大きく影響を受けることを指摘いたしました。

この点に関し、2018年2月26日に、下記の経過措置を設ける是非についての新たなパブリックコメントの募集が出されました。

•  旧FIT法に基づく認定を受けた者であって、電源接続案件募集プロセスに参加中であることによって改正FIT法附則第6条1項の規定により認定失効が猶予されているものが、法第9条3項の認定を受けたものとみなされた日以後に行う法第10条第1項の変更の認定の申請（太陽光発電設備及び出力20kW未満の風力発電設備に係るものを除く。）については、以下の要件をいずれも満たす場合は、当該申請に係る認定によって調達価格等は変更されないこととする。
  • 改正法附則第6条第3項の規定により法第９条第３項の認定を受けたものとみなされた日が平成30年3月1日（木）以降であること
  • 当該申請が、発電設備の出力を増加させる変更に係るものであって、当該増加が10kW未満又は当該設備の出力の20％であること（区分等の変更を伴うものを除く。）
  • 当該認定を受けたものとみなされた日の翌日から起算して1ヶ月を経過する日までに、当該申請を行うこと
  • 当該申請の際に、電気事業者との接続の同意を証する書類（当該電源接続案件募集プロセス終了後、最初の接続の同意に係るもの）を同時に提出すること

上記パブリックコメントの募集は、当事務所と一緒に経済産業省と協議を続けてくださったクライアントの方々、同様の案件を保有されていて当事務所にご連絡をくださった方々、その他本件に関するパブリックコメントを出してくださった方々のご尽力の結果と考えます。上記経過措置に賛成の事業者様等は、2018年3月8日の期限までにその旨のパブリックコメントを出されることをお勧めします。

2. 接続同意書類未受領案件について

2018年2月26日のパブリックコメント募集では、上記以外にも、多くの事業者様が求めていた、出力増加後の接続同意書類が得られていない風力発電設備の出力増加についても、下記の経過措置を設ける是非について意見募集されています。

• 以下の要件をいずれも満たす法第10条第1項の変更の認定の申請（太陽光発電設備及び出力20kW未満の風力発電設備に係るものを除く。）については、当該申請に係る認定が平成30年4月1日以降になった場合であっても、当該申請に係る認定によって調達価格等は変更されないこととする。

  • 当該申請が発電設備の出力を増加させる変更に係るものであって、当該増加が10kW未満又当該設備の出力の20％未満であること（区分等の変更を伴うものを除く。）

  • 平成30年3月30日（金）までに、当該申請を行ったこと

  • 平成30年11月30日（金）までに、電気事業者との接続の同意を証する書類（当該出力増加後のもの）を提出すること

これについても、賛成の事業者様等は、2018年3月8日の期限までにその旨のパブリックコメントを出されることをお勧めします。

パブリックコメント募集の詳細はこちらをご参照ください。